कल रात सदन द्वारा एक ऋण सीमा बिल पारित करने और सीनेट द्वारा इसका पालन करने की संभावना के साथ, मैं आज के बुलेटिन का उपयोग राष्ट्रपति बिडेन के मुद्दे से निपटने के आकलन के लिए करना चाहता हूं।
यहाँ मेरा सरल सारांश है: बिडेन जीता और हार गया। राजनीतिक कारणों से, उन्होंने डेमोक्रेटिक पार्टी की प्राथमिकताओं के लिए कड़ी सौदेबाजी की, लेकिन उन्होंने जो दावा किया था, उसे त्यागने की कीमत पर उन्होंने ऋण सीमा पर बातचीत करने से इनकार कर दिया था। डेमोक्रेट्स को इस अनुभव की पुनरावृत्ति से बचने के लिए आने वाले वर्षों में अपनी ऋण सीमा रणनीति को बदलना होगा।
बिडेन कैसे जीता
चुनावों के परिणाम होते हैं, जैसा कि राजनेता कहना पसंद करते हैं। पिछले साल के मध्यावधि चुनाव ने देश को एक विभाजित सरकार के साथ छोड़ दिया जिसमें डेमोक्रेट्स व्हाइट हाउस और सीनेट को नियंत्रित करते हैं जबकि रिपब्लिकन सदन को नियंत्रित करते हैं।
यहां तक कि अगर देश में कर्ज की सीमा नहीं होती, तो भी दोनों पक्षों को इस साल बजट पर बातचीत करनी पड़ती। और रिपब्लिकन हाउस के स्पीकर, बिडेन और केविन मैकार्थी द्वारा किए गए एक समझौते के आधार पर सदन ने कल जो बिल पास किया, वह बहुत कुछ ऐसा लगता है कि बजट सौदा कैसा दिखेगा।
यह एक अल्पकालिक विधेयक है जिसमें कर वृद्धि या मेडिकेयर और सामाजिक सुरक्षा में परिवर्तन के माध्यम से देश की दीर्घकालिक वित्तीय चुनौतियों को हल करने के किसी भी प्रयास का अभाव है। इसमें अन्य आंतरिक खर्चों में बड़ी कटौती का भी अभाव है, इसके बजाय अगले दो वर्षों में इसकी वृद्धि में कुछ प्रतिशत अंकों की कटौती की गई है।
कम गैर-सैन्य खर्च सहित विभिन्न नीतिगत परिवर्तनों को आगे बढ़ाने के लिए रिपब्लिकन सदन के अपने नियंत्रण का उपयोग करने में सक्षम थे; गरीबी-विरोधी कार्यक्रमों में काम की आवश्यकताएं; कर कानून प्रवर्तन के लिए कम धन; और एपलाचियन गैस पाइपलाइन का अनुमोदन। डेमोक्रेट्स ने स्वच्छ ऊर्जा, स्वास्थ्य देखभाल और बुनियादी ढांचे पर हालिया कानून सहित अपने सबसे बड़े नीतिगत लक्ष्यों की रक्षा की। बिडेन एक कार्यक्रम से दूसरे कार्यक्रम में पैसे ले जाकर बिल के खर्च में कटौती (जैसे कि कर प्रवर्तन से संबंधित) के प्रभाव को कम कर सकते हैं।
बिडेन की जलवायु नीतियों का हश्र विशेष रूप से महत्वपूर्ण लगता है। हाउस बिल न केवल पिछले साल पारित सभी स्वच्छ ऊर्जा सब्सिडी की रक्षा करता है, बल्कि इसमें एक द्विदलीय प्राथमिकता भी शामिल है, जिसे परमिट सुधार के रूप में जाना जाता है, जिसमें प्रमुख स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं के लिए कुछ नौकरशाही बाधाओं को दूर करने की क्षमता है।
मुझे पता है कि कुछ जलवायु समर्थक एपलाचियन पाइपलाइन के बारे में नाराज हैं, लेकिन मुझे लगता है कि वे बड़ी तस्वीर को याद कर रहे हैं। राष्ट्रपतियों के पास जादुई शक्तियां नहीं होती हैं और बाइडेन ने दिखा दिया है कि जलवायु परिवर्तन उनके लिए प्राथमिकता है। मैथ्यू यग्लेसियस ने इस सप्ताह अपने सबस्टैक न्यूजलेटर में लिखा, “यह वही है जो जलवायु को स्वीकार करने में विफल रहता है।”
वर्तमान रिपब्लिकन पार्टी के कट्टरपंथ और राजनीतिक अराजकता के प्रति इसकी सहिष्णुता को देखते हुए, एक वास्तविक जोखिम था कि इन ऋण सीमा वार्ताओं से आर्थिक संकट पैदा हो सकता है। इसके बजाय, उन्होंने एक क्लासिक राजनीतिक सौदे का नेतृत्व किया जिसने बिडेन के पहले कार्यकाल के प्रमुख लाभ को बरकरार रखा। यह एक अनुस्मारक है कि वह दशकों में व्हाइट हाउस पर कब्जा करने वाले सबसे सफल द्विदलीय वार्ताकार हैं।
बिडेन कैसे हार गए
दुनिया के शायद ही किसी और देश के पास कर्ज की सीमा हो। कहीं और विधायक इसे बेमानी के रूप में देखते हैं। राजनेता बजट लिखते समय करों और व्यय पर चर्चा कर सकते हैं, लेकिन एक बार जब वे उन्हें पारित कर देते हैं, तो वे अपने देश के बिलों का भुगतान करने पर बहस नहीं करते हैं।
यदि आप इसके बारे में परिवार के बजट के संदर्भ में सोचते हैं, तो आप देख सकते हैं कि शेष विश्व इस विचार का उपहास क्यों करता है। एक परिवार को इस बारे में गंभीर चर्चा करने की आवश्यकता है कि क्या वे एक नई कार या घर का खर्च उठा सकते हैं। लेकिन एक बार जब आप कार या घर खरीद लेते हैं, तो बिल का भुगतान करना है या नहीं, इस पर बहस करने का कोई मतलब नहीं है। मना करने से परिवार की आर्थिक स्थिति ही बिगड़ेगी।
यह रिकॉर्ड यह समझाने में मदद करता है कि क्यों बिडेन और उनके सहयोगियों ने सार्वजनिक और निजी तौर पर जोर दिया कि वे ऋण सीमा बढ़ाने पर बातचीत नहीं करेंगे। ऐसा करने से, उन्होंने समझाया, यह भविष्य में बेलआउट कॉल को प्रोत्साहित करेगा जब देश फिर से अपनी ऋण सीमा तक पहुंच जाएगा। व्हाइट हाउस के अधिकारियों ने कहा कि कांग्रेस को टोपी में सीधी वृद्धि को मंजूरी देनी चाहिए, और बिडेन को संघीय बजट पर बातचीत करने में खुशी होगी।
इसके बजाय, उन्होंने इस स्थिति को त्याग दिया और ऋण सीमा पर रिपब्लिकन के साथ बातचीत शुरू कर दी।
निष्पक्ष होने के लिए, बिडेन के पास कोई विकल्प नहीं हो सकता था। अगर उन्होंने बातचीत से इनकार कर दिया होता तो वित्तीय संकट पैदा हो सकता था और बिडेन दोष ले सकते थे। लेकिन उनके आत्मसमर्पण से पता चलता है कि डेमोक्रेट्स (और देश) को ऋण सीमा के दीर्घकालिक समाधान से लाभ होगा। जब तक यह मौजूद है, यह आर्थिक अनिश्चितता पैदा करेगा और रिपब्लिकन को खर्च में कटौती करने का एक अतिरिक्त अवसर देगा।
एक सरल उपाय भी है। किसी भी समय, कांग्रेस ऋण की सीमा को निरस्त कर सकती है या इसे इतना ऊंचा कर सकती है कि यह दशकों तक अप्रासंगिक हो जाएगा।
सेन एलिजाबेथ वारेन जैसे प्रगतिशील और सेन माइकल बेनेट जैसे नरमपंथियों सहित कुछ डेमोक्रेट, इस दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं और इसे तब आगे बढ़ाया जब उनकी पार्टी ने बिडेन के राष्ट्रपति पद पर कांग्रेस को नियंत्रित किया। लेकिन सेन जो मैनचिन के नेतृत्व में अन्य नरमपंथियों ने इसे अवरुद्ध कर दिया, जाहिरा तौर पर घाटे के बारे में चिंता दिखाने की इच्छा से बाहर। (फिर से, ऋण सीमा वास्तव में दीर्घकालिक घाटे के समाधान को प्रोत्साहित नहीं कर रही है, जैसा कि एज्रा क्लेन बताते हैं।)
रिपब्लिकन राष्ट्रपति पद के दौरान ऋण सीमा की समस्या को हल करने के लिए एक और परिदृश्य हो सकता है। जब डोनाल्ड ट्रम्प कार्यालय में थे, कांग्रेस में डेमोक्रेट्स ने बार उठाया और बदले में लगभग कुछ भी नहीं मांगा। कल्पना कीजिए कि अगर उन्होंने कहा होता कि वे तब तक कार्रवाई नहीं करेंगे जब तक कि आप इसे इतना अधिक उठाने के लिए सहमत नहीं होते कि यह मुद्दा कई वर्षों तक अप्रासंगिक हो जाता।
जब तक कर्ज की सीमा नहीं हटाई जाती, तब तक अनावश्यक आर्थिक उथल-पुथल अमेरिकी राजनीति की एक आवर्ती विशेषता होगी। अगला प्रदर्शन 2025 में होने की संभावना है।
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